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程迈:就这么成了“末代富布赖特学者”,我对美国有话说

2020-08-18 10:40国际 人已围观

简介  2019年8月起,当我以一名富布赖特学者的身份,与家人一...

  2019年8月起,当我以一名富布赖特学者的身份,与家人一起开始在美国一年的访学生活时,内心充满憧憬。这是个非常宝贵的机会,2020年是美国大选年,作为一名宪法学者,可以在这个时间段身临其境地观察、研究美国宪法实施和政治活动。

  谁想世事如戏,这一年美国发生的种种大事件,几乎浓缩了平常情况下一个世纪的变化历程。虽然因为新冠疫情,我最终的归国路走得跌跌撞撞,临行前特朗普政府居然突然取消了与中国的富布赖特项目,莫名其妙地成为了末代富布赖特学者,五味杂陈。但是从学术研究的角度来看,真是收获满满,颠覆了我对美国宪法和政治制度的许多旧看法。

  危机重重的美国

  过去一年,美国可谓从一个危机走向另一个危机,经历了宪法危机、政治危机、公共卫生危机和社会危机,这些危机将美国政治和社会制度存在的各种问题暴露得清清楚楚。

  宪法危机:弹劾总统程序存在被滥用的倾向

  到达美国之后没有多久,民主党就发起了对特朗普总统的弹劾。特朗普可能是人们记忆中最具争议性的美国总统。此前还在竞选过程中,他就四处树敌,成功当选后,失败的民主党人对其恨得咬牙切齿,其后想方设法地要把特朗普拉下马。先是指责其竞选过程受到了俄罗斯的操纵,后来又在其税收记录上大做文章,并最终启动了总统弹劾程序,想利用美国宪法中的这个“核武器”彻底打垮特朗普。

  按照美国宪法规定,要想成功弹劾总统,首先需要由国会众议院通过弹劾案,然后由国会参议院审理,并经三分之二的参议员支持方可通过。但是目前的国会两院,民主党控制着众议院,特朗普所在的共和党控制着参议院。共和党从政党政治利益出发,是不可能支持对特朗普的弹劾案的。民主党明知胜算极少还执意要启动弹劾程序,更多地是想利用弹劾程序引起的广泛关注、挖出的猛料,让特朗普大出血。

  在美国历史上只针对两位总统启动过弹劾程序,而且都没有成功。总统在美国政治制度中位高权重,在过去,谈论弹劾总统是在美国宪法实践中核打击般的大事件,表明美国宪法实施正处于危机时刻。但是进入21世纪以来,“弹劾总统”一词的出现频率越来越高。像在奥巴马总统任内,共和党也一度想提出对其的弹劾案,只是没有成功实施。

  2020年1月底,对特朗普的弹劾案如人预期未能通过。而且民调显示,弹劾程序的进行并未拉低特朗普的支持率。看样子,对民主党为打击特朗普无所不用其极的作法,许多民众有些反感。许多评论家忧心忡忡地说,弹劾特朗普可能树立了一个不好的先例,使得以后只要两党存在着激烈的政治争议,就有可能利用弹劾程序来打击总统。美国宪法武器库中的核武器,似乎正沦落为政治对手斗殴时的小石子,这将严重损害美国宪法的尊严。

Tags: 赖特 

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