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孔元:英国电信运营商:剥离华为是痛苦的

2020-07-23 21:34国际 人已围观

简介2020年7月14日,英国政府就英国使用华为5G网络设备问题...

2020年7月14日,英国政府就英国使用华为5G网络设备问题作出决定,从2020年12月31日起,停止购买新的5G华为设备,到2027年底前,拆除英国5G网络中目前使用的所有华为设备,并继续禁止华为参与英国5G网络中最敏感的核心网建设。英国政府同时承诺,将会在下一次选举日之前,通过立法手段使得从5G网络中清除华为设备变得不可逆。与此同时,全光纤网络和旧网络在技术、安全性和供应商方面与5G不同,根据国家网络安全中心的建议,英国政府决定对全光纤网络和旧网络另外进行评估。

在向下议院作出的声明中,英国数字、文化、媒体和体育大臣奥利弗•道登(Oliver Dowden)指出,这一决定是在对英国的电信网络、国家安全和经济的即期和长期利益综合考虑的结果。纵观英国有关华为的各种辩论,可以看出,英国政府决定的出台是英保守党内压力、美国压力、运营商压力等因素多重角力的结果。

英保守党内反对势力网罗各种理由不断加大施压力度

保守党内部一直存在阻扰华为参与英国5G建设的势力,但由于势单力薄,并不足以左右约翰逊首相做出相关决定。2020年1月,英国首相约翰逊顶住党内反对势力和美国压力,决定在英国电信基础设施的“非核心”领域继续使用华为设备,并规定华为在英国电信行业的市场份额不得超过35%。

约翰逊的决定并没有成功安抚党内反对势力的情绪。2020年3月10日,38名保守党议员不顾党鞭要求,在议会表决《电信基础设施法案》时,提出一项修正案,要求在2022年底将华为清除出5G网络。该项修正案获得工党和苏格兰民族党的支持,但由于反对力量有限,该修正案最终以306票对282票的结果被否决。

由于新冠疫情、中国涉港国安立法等事件的影响,保守党内部的力量平衡被打破,更多的保守党议员加入到反对的阵营之中,主张对华为采取激进立场。比较显著的变化是出现了三个针对中国的小集团,一是下议院外事委员会主席汤姆•图根德(Tom Tugendhat)领头的“中国研究小组”(China Research Group) ,二是伊恩•邓肯•史密斯( Iain Duncan Smith)发起成立的针对中国的多国议会联盟 (inter-parliamentary alliance on China),三是鲍勃•西利(Bob Seely)牵头的华为小组(Huawei Interest Group)。

特朗普与约翰逊(/美联社)

由于情势的变化和这些人士的鼓动,英国保守党内部反华势力飙升到60人,对约翰逊在下议院的席位优势形成较大冲击。如果这些人集体造反,理论上足以击败政府。这些议员威胁要破坏约翰逊首相的政府计划,在下议院通过的每一项法案中都加入反华条款,并扬言在解决“中国问题”之前,政府别指望开展任何立法议程。这对指望在脱欧后大展手脚大干一场的约翰逊无疑是当头一棒。

Tags: 华为 

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