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刘兆佳:香港国安法有碍言论自由、港警将成“盖世太保”?他们在慌

2020-07-23 21:34国际 人已围观

简介香港国安法自6月30日23时刊宪以来,令大部分国人欣喜之余,...

香港国安法自6月30日23时刊宪以来,令大部分国人欣喜之余,亦屡遭香港内外部分舆论攻击。

反对派忧思日后言论自由及新闻自由将因此受阻,被精准狙击的西方政客和媒体更是疯狂反扑,摆出制裁措施,恶意诋毁加剧。美国随后签署所谓“香港自治法案”,公然干涉中国内政,也引发了一波反弹。

为此,网视频连线前任全国政协委员、全国港澳研究会副会长刘兆佳,邀其就一些尖锐质问答疑释惑。本文为采访上篇,专谈香港国安立法;下篇再聊香港人的政治心态。

刘兆佳教授与观网视频连线

【采访/网 李泠】

网:在香港国安法正式出台之前,中央听取和征求了香港社会各界人士的意见。您当时有提什么意见?

刘兆佳:我认为国安法最重要的一点是能够起到震慑作用。国安法是不是有效,要看能否让很多人不敢触犯国安法,而不是要利用国安法去拘捕、起诉和审判很多人。有了国安法之后,外部和内部的敌对势力不敢从事危害国家安全的行动,这样的国安法才是有用和有效的国安法。

因为上次咨询的时间很短,不能说太多的事情。我自己提出,国安法最关键的点是一定要有足够的阻吓作用,要达到某种严刑峻法的效果,要让各方面知道中国政府下定决心不惜一切来维护国家安全,特别是让外部势力——尤指美国和台湾势力——不能在香港兴风作浪,从而让“一国两制”能够行稳致远。

网:有香港本地的法律学者认为,国安法条文模糊,定义广泛。举一个例子,在第55条里国安公署可以行使管辖权的三种特殊情况,法律条文没有给出非常明确的界限,如“出现国家安全面临重大现实威胁的情况”,这个“重大”怎么定义?此外,全文多次出现“其他手段”“其他形势”等措词描述。中央在制定国安法时是有意模糊界限吗?背后有哪些考量?

刘兆佳:我刚才说过,国安法是不是有效,要视乎它有没有震慑阻吓作用,如果有,国安法就有效。国家安全问题也不是一下子可以预测和处理完的,国家安全威胁是在不断变化的。也就是说今天我们知道国家安全威胁有什么,不等于明天可以知道,你永远不知道国家安全威胁以后会用什么方式表达出来。所以全世界的国安法都会写得比较笼统,不会很具体地说清楚究竟什么罪行才叫违反法律。

另外,国安法始终都是为了维护国家利益和政权的生存而订的,所以它不是一般的刑事法律。国安法一定要给执法机关以最大的空间、最大的灵活性和最大的权力去维护国家安全。换而言之,写得笼统的国安法赋予执法机关不同于处理一般刑事罪行的权力,无论是侦查、起诉,还是审判、服刑,它都是一种很特殊的安排,跟一般刑事罪行的处理办法是不一样的。

Tags: 盖世太保 

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